Volksvertreterin Jennifer Kickert

Sehr geehrte Damen und Herren,
die Petition wurde Anfang Februar 2017 auf openpetion.eu gestartet und ist auf die Phase vor Beschlussfassung des Planentwurfs 7984 Wiener Eislaufverein/Am Heumarkt/Hotel Intercontinental bezogen, womit ein Teil der Forderungen und auch des Begründungstextes heute – im Februar 2019 – nicht mehr aktuell sind.

Ad 1) Das Umwidmungsverfahren wurde mit dem Beschluss des Wiener Gemeinderats zum Planentwurf 7984 am 1. Juni 2017 abgeschlossen.
Ad 2) Der Siegerentwurf von Isay Weinfeld wurde nach Anforderungen des Fachbeirats ür Stadtplanung und Stadtgestaltung deutlich überarbeitet. Erst dieser, die kritischen Aspekte berücksichtigende, Planentwurf wurde beschlossen (s. 1).
Ad 3) Das geplante Projekt erfüllt diese Forderungen zu 100 %.
Es wird, anders als heute, die Fläche des Eislaufplatzes außerhalb der Wintermonate ein neuer, öffentlich und größtenteils konsumfrei zu nutzender Platz sein. Es weden zwei zusätzliche fußläufige Durchgänge mit einer Öffnung des Areals zum Konzerthaus hin geschaffen. Und schließlich wird mit der so genannten "Stadt-Terrasse" zusätzlich ein völlig neuer, öffentlich zu nutzender Raum entstehen.
Ad 4) Die Planungsinstrumente Masterplan Glacis und Fachkonzept Hochhäuser sind 2014 beschlossen worden und gestalten Planungsentscheide stärker diskursiv statt normativ um auch zukünftig möglichst breit getragene städtebauliche Entwicklungen zu ermöglichen.
Die im November 2018 beschlossene Novelle der Bauordnung Wien ist das wichtigste Instrument zum Schutz erhaltenswerter Bausubstanz – und das nicht nur in den Welterbezonen. In Zukunft braucht es für den Abriss eines Gebäudes, das vor 1945 errichtet wurde, eine positive Stellungnahme der für Stadtbildschutz zuständigen MA 19.
Der Managementplan schließlich wird aktuell in Abstimmung mit der UNESCO überarbeitet.
Ad 5) Alle aktuellen Vorhaben (und auch abgeschlossene Planungen) der Stadt Wien sind in der Vorhabenliste veröffentlicht, s. www.wien.gv.at/stadtentwicklung/projekte/.

Anbei begründe ich gerne noch etwas ausführlicher meine damalige Zustimmung zum Projekt und zum Planentwurf:

Das angesprochene Projekt umfasst den Neubau des Hotels Intercontinental mit Konferenz- und Tagungsräumen sowie multifunktionaler Terrasse, einem Büro- und Wohntrakt sowie der Erneuerung der gesamten Infrastruktur des Wiener Eislaufvereins.

Der monierte Eingriff in die "unmittelbare Platzumgebung und der dort bestehenden Objekte" ist erwünscht und sogar Ziel des gesamten mehrjährigen Verfahrens, sind doch Hotel und Infrastruktur des Eislaufvereins – für jeden deutlich sichtbar – am Ende ihrer Bestandsdauer angelangt und als Areal unattraktiv und hermetisch abgeschlossen. Daher ist dieses Areal auch seit mindestens zwei Jahrzehnten mit unterschiedlichsten Projekten in Diskussion.

Vor diesem Hintergrund hat sich die Wiener Stadtplanung 2011 entschlossen, gemeinsam mit dem Eigentümer der Liegenschaft ein umfassendes Verfahren zur Entwicklung des Areals durchzuführen. Zunächst wurden in zwei ExpertInnenhearings die Rahmenbedingungen aus Sicht der Stadt Wien und der StakeholderInnen (Hotel Intercontinental, Eislaufverein, Konzerthaus) geklärt. Danach erfolgte 2012 ein diskursives Planungsverfahren mit zahlreichen ExpertInnen aus Stadtplanung und Architektur um Optionen zur Nutzung auszuloten. Dieses Verfahren hat eine Vielzahl von durchaus unterschiedlichen Vorschlägen präsentiert, die von der Stadtplanung zu einem stätdtebaulichen Leitbild zusammengefasst wurden, dem im Frühjahr 2013 die Wiener Stadtentwicklungskommission als Rahmen der weiteren Entwicklung zugestimmt hat.

Diese umfangreichen Vorarbeiten bildeten die Grundlage für den Architekturwettbewerb und waren aufgrund sowohl des Hochhauskonzeptes 2002 als auch des Fachkonzepts Hochhäuser 2014 erforderlich (unter anderem deswegen, weil der Standort mit dem Hotel Intercontinental ein bereits bestehender Hochhausstandort ist).

Der anschließende Architekturwettbewerb mit internationaler Beteiligung wurde als zweistufiges Verfahren von August 2013 bis Februar 2014 abgehalten. In der ersten Stufe beteiligten sich 24 Projekte, aus denen 6 für die zweite Stufe ausgewählt wurden. Eine aus 10 Fach- und 3 SachpreisrichterInnen zusammengesetze Jury prämierte das Projekt des renommierten brasilianischen Architekten Isay Weinfeld als Siegerprojekt.

Zu all diesen Phasen gab es drei öffentliche Ausstellungen zum jeweiligen Planungsstand: Im Oktober 2012 die erste Ausstellung im Wiener Konzerthaus mit der Vorstellung der Planungsidee und der Rahmenbedingungen aus den Fachhearings. Im März 2013 die Präsentation der unterschiedlichen Bebauungsstudien aus dem kooperativen städtebaulichen ExpertInnenverfahren. Und schließlich im Februar und März 2014 die dritte Ausstellung im Hotel Intercontinental mit allen Wettbewerbsbeiträgen.

Das vorliegende Siegerprojekt bildete daraufhin die Grundlage für die Erstellung eines Entwurfs zur Neufestsetzung des Flächenwidmungs- und Bebauungsplans mit Befassung der Magistratsdiensstellen und der Bezirksvertretung sowie Begutachtung durch den Fachbeirat für Stadtplanung und Stadtgestaltung. Der Fachbeirat hat im Mai 2016 zum Entwurf einige Anforderungen und Anmerkungen eingebracht, die zu einer grundlegenden Überarbeitung des Projektentwurfes führten. Es kam dabei zu einer deutlichen Redimensionierung der Baukörper für das Hotel und dem Büro- und Wohntrakt sowie einer geringfügigeren Verkleinerung des Gebäudekomplexes am Heumarkt.

Ich habe als Gemeinderätin dieses sehr umsichtig durchgeführte Verfahren seit der ersten Ausstellung im Oktober 2012 mit hoher Aufmerksamkeit verfolgt.
Grundlage für meine Zustimmung zu diesem Projekt und dem Planentwurf waren:
a) Die Erhaltung des Standortes des Wiener Eislaufvereins mit Neubau der gesamten Infrastuktur sowie die Erweiterung um eine ganzjährig zu nützende Eishalle. Somit ist der Bestand dieses Traditionsvereins für die nächsten 100 Jahre gesichert (was ohne Neubau nicht der Fall gewesen wäre).
b) Mit der so genannten "Platte" entsteht ein neues Konferenz- und Veranstaltungszentrum, das die Attraktivität Wiens für internationale Kongresse stärkt.
c) Mit der darüber liegenden Stadtterrasse wird ein weiterer, attraktiver, öffentlich von 8:00-22:00 Uhr zu nützender Raum errichtet.
d) Der Platz zwischen Hotel und Konzerthaus wird völlig neu gestaltet und wird für 7 Monate im Jahr ein großer, öffentlich zugänglicher und konsumfreier Platz sein, der auch das Konzerthaus mit seinem Seiteneingang einbezieht. Zusätzlich wird das aktuell abgeschlossene Areal mit zwei breiten Durchgängen fußläufig durchquerbar.
e) Mit der Versetzung und Neugestaltung der Lothringerstraße wird zusätlich Platz für FußgängerInnen geschaffen und Akademietheater und Konzerthaus erhalten eine großzügigere Vorplatzgestaltung.
f) Die Errichtung einer unterirdischen Turnhalle samt Garderoben und Sanitärräumen mit Behinderten-WC, die zur Nutzung für Schulen sowie öffentlichen und privaten Breitensport zur Verfügung steht.

All diese lnfrastrukturmaßnahmen im Zusammenhang mit dem Bauvorhaben Eislaufverein/Heumarkt/Hotel Intercontinental sind in einem städtebaulichen Vertrag gemäß § 1a der Wiener Bauordnung festgehalten und hier veröffentlicht:
www.wien.gv.at/stadtentwicklung/projekte/wev/pdf/vertrag-heumarkt.pdf