1. Mobilfunkstrahlung ist von der WHO als möglicherweise krebserzeugend eingestuft und damit gesundheitsgefährdend. Potenzielle Langzeitfolgen sind kaum erforscht. Wir sorgen uns um unser Wohl. Kinder und Jugendliche sind diesen gesundheitlichen Risiken in erhöhtem Mass ausgesetzt. Weil man sich in der Wohnzone überdurchschnittlich lange aufhält, kommt dieser beim Schutz vor Mobilfunkstrahlung eine besondere Bedeutung zu.

2. Bad Ragaz ist ein Kurort mit jahrzehntelanger Tradition und als Wellness-Destination ausgezeichnet. Tourismus ist ein bedeutender Wirtschaftsfaktor. Wir versprechen unseren Gästen und Einwohnern Gesundheit, nicht Krankheit. Dieses Versprechen muss auch bezüglich Mobilfunkstrahlung eingelöst werden.

3. Laut Bundesgericht können Mobilfunkanlagen bewirken, dass Liegenschaften und Wohnungen schwerer verkäuflich oder vermietbar werden und Druck auf den Kaufpreis oder den Mietzins entsteht. Ein entscheidender Faktor im Zusammenhang mit der Wertfrage ist die tatsächliche Entfernung zur Antenne. Umweltkonforme Mobilfunkanlagen können unerwünschte Auswirkungen dieser Art auslösen. Solche psychologischen Auswirkungen werden auch als ideelle Immissionen bezeichnet, welche grundsätzlich neben dem zivilrechtlichen Schutz (Art. 684 ZGB) durch planungs- und baurechtliche Vorschriften eingeschränkt werden können.

4. Mobilfunkanlagen beeinträchtigen aufgrund ihrer Optik und Strahlenemissionen immer auch benachbarte Grundstücke. Umso wichtiger ist ein von der Bevölkerung getragenes Mobilfunknetz. Der heutige Zustand, wo sich für den Bau einer neuen Anlage lediglich ein Mobilfunkanbieter und ein Grundstückeigentümer einigen müssen, ist ungenügend.

5. Weder Bevölkerung noch Gemeindeverwaltung haben Einfluss auf Standort und technische Auflagen (z.B. Strahlungsintensität, eingesetzte Technik). Neu geplante Anlagen müssen sich keinem Verfahren stellen, welche den Vergleich anhand sinnvoller Kriterien und die Wahl der optimalen Option gewährleisten. Eine weitsichtige Planung ist nicht gegeben. Die geltenden Rechtsgrundlagen können einen Wildwuchs von Antennenanlagen verschiedener Mobilfunkanbieter nicht unterbinden.

6. In der Schweiz existieren bereits Planungsgrundlagen (z.B. das Kaskadenmodell), welche auf die Wohnzone in besonderem Mass Rücksicht nehmen. Auch beweist das WLAN-Netz der Stadt St. Gallen, dass die Mobilfunkabdeckung mit kleinräumigen, strahlungsarmen und energiesparenden Mikrozellen-Sendern möglich ist und einen touristischen Mehrwert bieten.

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