Отворено писмо относно финансовото управление на научноизследователските проекти в ПУ

Съгласно чл. 8 от Вътрешните правила, ръководителите на научноизследователски проекти трябва да планират всички разходи за материали и лабораторни консумативи по проектите си за една година напред, след което, в срок до 31 януари, да ги заявяват пред новосъздадения отдел „Обществени поръчки“. Такова едно изискване силно затруднява ефективното използване на осигурените чрез конкурсни сесии финансови средства и прави невъзможно посрещането на непредвидими и неотложни разходи, присъщи за изследователската работа в областта на природните науки. В допълнение на това, разписаната в правилника поредица от сложни и бавни процедури води до значително закъснение в същинското закупуване и доставяне на заявените материали. Подобни ограничения, приложени върху покупките дори и на най-дребни и евтини консумативи, могат напълно да блокират работата по проекти и да провалят успешното им изпълнение. Споменатите ограничения вече се прилагат от началото на 2020 г., още преди официалното приемане на Вътрешните правила, и резултатът до момента е обезкуражаващ – в най-добрия случай времето между заявка и доставка на материали е около 10 месеца, много от закупените артикули са с влошено съотношение качество/цена, а в някои случаи и въобще не могат да бъдат закупени в рамките на една тръжна процедура. Предвид гореизложеното, настоятелно моля да бъдат преразгледани възможностите за оптимизация на финансовото управление и контрол на научноизследователската работа, особено що се отнася до покупките на лабораторни консумативи, материали и реагенти. В случай че такава оптимизация се окаже невъзможна в рамките на действащия Закон за обществените поръчки (ЗОП), проблемът следва да бъде отнесен до законодателя с цялата си сериозност. Съгласно чл. 1 на ЗОП, предмет и цел на този Закон е осигуряването на ефективност при изразходване на обществените средства. По отношение на научноизследователската работа обаче, както вече сме свидетели, наложените от Закона процедури постигат точно обратното.

В потвърждение на изложените проблеми, и в подкрепа на искането за оптимизация на финансовото управление на научноизследователските проекти, прилагам подписка от академичния състав на Химическия факултет. Подписката ще остане активна в електронен формат, където подкрепа могат да заявят всички заинтересовани преподаватели, студенти и докторанти на ПУ „Паисий Хилендарски“.